鄂爾多斯市東勝區(qū)發(fā)展和改革局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據《鄂爾多斯市委辦公廳政府辦公廳關于印發(fā)<鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府機構改革方案>的通知》（廳發(fā)〔2010〕12號）精神，設立鄂爾多斯市東勝區(qū)發(fā)展和改革局，為鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府主管綜合經濟工作的工作部門。
一、職責調整
(一）減少和下放的職責
1.依法縮小投資審批范圍，企業(yè)使用非政府投資建設的國家非限制類產業(yè)項目，不需政府平衡建設、經營條件的，實行備案制和核準制。對需要審批的投資項目，要規(guī)范審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，明確審批時限，提高審批效率。
2.深化投資體制改革，更好地發(fā)揮行業(yè)主管部門在投資管理方面的作用；在國家宏觀政策指導下，充分發(fā)揮市場機制對經濟活動的調節(jié)作用；把投資宏觀管理的重點轉到優(yōu)化投資結構和產業(yè)結構、搞好重大項目布局、防止低水平重復建設、提高投資效益上來。
3.減少行政手段對經濟活動的直接干預。
（二）增加和加強的職責
增加除國家、自治區(qū)核準、備案的項目外，東勝區(qū)使用自有資金進行城市基礎設施建設和社會事業(yè)投資在億元以下項目，由東勝區(qū)核準和備案。
（三）劃出職責
1.將工業(yè)行業(yè)管理的有關職責劃給區(qū)經濟和信息化局。
2.將第三產業(yè)規(guī)劃制定、商貿流通管理的有關職能劃給區(qū)商務局。
（四）劃入職責
將區(qū)物價檢查所和綜合物價辦職責劃入區(qū)發(fā)展和改革局。具體包括：價格管理、收費管理、價格監(jiān)督檢查、價格監(jiān)測、價格成本調查與成本監(jiān)審、價格認證、價格調節(jié)基金征收管理和使用等。
(五)集中精力抓好宏觀調控
重點是擬訂和組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計劃；搞好國民經濟綜合平衡，維護全區(qū)經濟安全；加強經濟運行監(jiān)測，協(xié)調解決經濟運行中的重大問題；加強投資宏觀管理，調控全社會投資總規(guī)模；強化監(jiān)督檢查工作；完善價格管理，做好價格總水平調控；加強宏觀經濟和社會發(fā)展的預測預警和信息引導，增強全區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展的能力；加強促進人口、經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的職責，提高全區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力；指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革，統(tǒng)籌綜合性經濟體制改革，協(xié)調推進專項經濟體制改革。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市關于國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針、政策，擬訂并組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展，研究分析全區(qū)經濟形勢，提出全區(qū)國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策；提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受區(qū)人民政府委托向區(qū)人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。
（二）負責監(jiān)測宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任；研究全區(qū)宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議；負責協(xié)調解決經濟運行中的重大問題，調節(jié)經濟運行。
（三）負責匯總分析全區(qū)財政、金融等方面的情況，參與制定全區(qū)財政、金融、土地政策，綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。
（四）研究全區(qū)經濟體制改革的重大問題，組織擬定綜合性經濟體制改革方案；參與有關法律法規(guī)的擬定、協(xié)調；實施有關專項經濟體制改革工作，指導和推進全區(qū)總體經濟體制改革。
（五）組織貫徹落實國家、自治區(qū)、市價格收費政策，提出區(qū)價格調控目標；組織制定調整市委托區(qū)管理的商品服務和收費標準；負責監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行，依法查處全區(qū)價格違法行為和價格壟斷行為等。
（六）擬訂全區(qū)社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；負責審核并上報由國家、自治區(qū)、市審批（核準）的重大建設項目；安排國家、自治區(qū)、市撥款建設項目和區(qū)重大建設項目以及利用外資項目、境外投資項目；審核申報中央、自治區(qū)財政性建設資金，按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目。
（七）負責全區(qū)項目前期調研、論證及項目儲備工作；組織或參與重大項目的經貿洽談和招商引資工作。
（八）承辦區(qū)人民政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，區(qū)發(fā)展和改革局設8個內設機構：
（一）辦公室
負責機關文電處理、會務、秘書、檔案等機關日常工作；承擔機關安全保密、信訪、政務公開、規(guī)章制度建設等工作；承擔機關財務、資產管理、內部審計等工作；承擔新聞宣傳和信息上報工作；承辦有關文件的審核工作；負責機關機構編制、人事檔案管理、隊伍建設、教育培訓等工作；負責機關黨建、黨風廉政工作；負責指導二級單位有關工作。
（二）國民經濟綜合室（經濟體制改革室）
監(jiān)測分析全區(qū)經濟形勢和國內外經濟發(fā)展變化，進行經濟和社會發(fā)展的預測和預警；編制國民經濟和社會事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，研究分析三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展并提出實施意見；組織擬訂年度國民經濟和社會發(fā)展計劃；會同有關部門編制全區(qū)專業(yè)規(guī)劃，銜接平衡各行業(yè)規(guī)劃和政策；對全區(qū)經濟形勢進行宏觀分析預測，并適時提出調控建議；研究總量平衡，提出經濟調節(jié)的目標以及運用各種經濟手段和政策的建議；研究全區(qū)經濟體制改革的重大問題，并擬定綜合性經濟體制改革方案；組織國有企事業(yè)單位的改革和轉換經營機制工作；負責審核股份有限公司，參與上市公司的推薦工作；提出推進經濟體制改革和完善市場經濟體制的建議。
（三）固定資產投資管理室
按照投資管理規(guī)定權限，審查、審核、審批、申報建設項目，并提出批復意見；編制東勝區(qū)固定資產投資年度計劃和中長期規(guī)劃；組織權限范圍內項目的論證；稽查、監(jiān)督、管理國債項目和其它重點項目，檢查、監(jiān)督工程“四制”、項目建設進度、工程質量、資金使用以及投資概算控制等，安排區(qū)財政性資金的建設項目和重大項目，及時上報工程的有關情況；監(jiān)測和分析固定資產投資運行，協(xié)調有關具體事宜。
（四）農牧和社會事業(yè)發(fā)展辦公室
提出農牧區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃及有關政策建議，協(xié)調全區(qū)農牧業(yè)和農村牧區(qū)經濟和社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)、農牧業(yè)產業(yè)化等發(fā)展規(guī)劃、計劃，提出重大項目布局建議并組織協(xié)調實施；擬訂和協(xié)調全區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，推進全區(qū)社會事業(yè)建設，按照審批權限，審核社會事業(yè)發(fā)展的重大建設項目。
（五）能源和經貿辦公室
分析研究和協(xié)調解決全區(qū)工業(yè)、服務業(yè)、能源發(fā)展的重大問題，組織擬定綜合性產業(yè)政策，研究提出綜合性政策建議；統(tǒng)籌全區(qū)工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調重大技術裝備推廣應用和重大產業(yè)基地建設；承擔審核申報工業(yè)能源和經貿流通等項目的建設。
（六）節(jié)能降耗管理辦公室
負責全區(qū)各項節(jié)能工作；宣傳貫徹國家、自治區(qū)、市有關節(jié)能法律法規(guī)和政策，宣傳貫徹國家有關節(jié)能監(jiān)測標準以及能耗限額執(zhí)行標準；承擔全區(qū)固定資產投資項目的節(jié)能評估以及項目建成后的節(jié)能驗收工作；組織建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經濟工作，研究制定并組織實施能源等資源節(jié)約和綜合利用的有關政策，負責組織回收利用各種再生資源，發(fā)展環(huán)保產業(yè)；負責對重點用能單位能源利用狀況報告執(zhí)行情況、能源統(tǒng)計報表的報送以及能耗限額執(zhí)行情況進行監(jiān)察督導；組織開展節(jié)能新技術、新產品和新機制的推廣工作，負責全區(qū)重點耗能企業(yè)落后工藝、設備的淘汰監(jiān)督工作；組織制定推進全區(qū)節(jié)能工作的政策舉措；組織審定節(jié)能降耗工作目標責任制和評價考核體系；組織開展全區(qū)節(jié)能宣傳活動。
（七）項目前期辦
完成區(qū)委、政府交辦的關于全區(qū)經濟社會發(fā)展的重大課題的調研、咨詢、論證工作；負責項目前期調研、論證和儲備工作；協(xié)助有關單位編制項目建議書或可行性研究報告，負責可研論證會的組織和服務工作。研究提出全區(qū)貫徹上級實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，研究提出全區(qū)實施西部大開發(fā)過程中基礎設施建設、農村經濟發(fā)展、生態(tài)建設和環(huán)境保護、結構調整、資源開發(fā)等方面的重大項目布局建議；研究提出全區(qū)實施西部大開發(fā)過程中深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議，協(xié)調經濟開發(fā)、招商引資、對外開放和科技文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展；爭取并組織落實國家、自治區(qū)、市西部大開發(fā)項目。
（八）綜合物價室
貫徹執(zhí)行國家價格法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，落實價格總水平年度調控計劃和調控目標；監(jiān)測市場價格動態(tài)，提出相應的調控意見和建議；負責實施全區(qū)重要商品和服務價格的定價目錄和管理辦法，依法管理重要商品和服務價格；負責組織實施收費許可證和收費年度審驗制度；負責全區(qū)行政事業(yè)單位物價人員的業(yè)務培訓工作；負責價格調節(jié)基金征收管理制度的實施。
負責接受司法機關、行政執(zhí)法（執(zhí)紀）機關的委托，對各類涉案財物的價值進行價格鑒定；接受民事訴訟案件、民事執(zhí)行案件和仲裁案件當事人的申請，經辦案機構委托，進行涉案財物的價格認證；受理各類民事糾紛案件價格裁定的認證。
